| LOGROS
REFERENTES A LA IMPLEMENTACION
DEL NUEVO ENFOQUE DEL TRABAJO DE LA CCD
DESARROLLO LOCAL CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Los 14 logros más importantes
1 Existencia de consenso
y apropiación de la propuesta de “desarrollo
local con participación ciudadana”
de parte de la Junta Directiva, Dirección
Ejecutiva y personal de la CCD. Hay plena coincidencia
que el desarrollo local es un proceso de concertación
e interacción de los actores público-privados,
que son ellos los protagonistas y “dueños”
de su desarrollo, que la participación
ciudadana es clave para la sostenibilidad de estos
procesos y que la CCD es un acompañante/
facilitador en el desarrollo de capacidades de
esos actores locales. Esto ha sido posible debido
a la productiva inversión en reflexiones
y capacitaciones internas. Muy importante ha sido
el apoyo proporcionado por la CCD para la profesionalización
de su personal, vía maestrías y
diplomados en desarrollo local.
2 La CCD ha logrado desarrollar
una concepción y una práctica de
desarrollo de capacidades que es consistente con
su nuevo “enfoque de desarrollo local y
participación ciudadana”. Según
esta concepción y práctica los criterios
de éxito de un técnico/facilitador
es su habilidad para tener un bajo perfil en su
visibilidad de los procesos facilitados, pero
un alto aporte técnico y político
en el desarrollo de las capacidades de los actores
locales, quienes deben ser al final de cuenta
los verdaderos protagonistas.
3 Reestructuración total
de la organización en función a
la nueva Visión y Misión que giran
en torno al nuevo enfoque de “desarrollo
local con participación ciudadana”.
La CCD ha logrado constituir y consolidar un equipo
de trabajo que mediante reflexiones internas,
estudios académicos y trabajo concreto
es motor y garantía para los nuevos retos
institucionales.
4 La CCD es reconocida en el
mundo de las ONGs, cooperación internacional
y del municipalismo hondureño como una
organización que trabaja en desarrollo
local y la gestión de riesgos. Ha sido
un referente nacional en las últimas conferencias
de CONFEDELCA y está muy bien posicionada
en redes como ACT y Esfera.
5 Un hecho muy valioso es que
la CCD para operativizar su nuevo enfoque de trabajo
ha formalizado, vía convenios, sus relaciones
con las mancomunidades donde quedan establecidos
los compromisos de ambas partes, quedando abierta
la posibilidad de dar por terminada la relación
debido al incumplimiento de lo pactado. Mediante
estos convenios la CCD se define como una “acompañante”
de procesos y se asegura que la participación
ciudadana será un elemento de importancia
en la planificación y gestión intermunicipal.
6 La CCD ha contribuido a la
construcción de un nuevo “imaginario”
del desarrollo local participativo y democrático
en gobiernos locales y representantes de la sociedad
civil. En tal sentido, de mucho valor han sido
la implementación de los “cursos
básicos” de desarrollo local, los
foros regionales y los talleres de incidencia
política. Estas capacitaciones y espacios
de formación han sido muy bien valorados
por las mancomunidades y representantes de la
sociedad civil.
7 La CCD ha acompañado
con mucho entusiasmo y calidad técnica
procesos de planificación estratégica
mancomunada y municipal. Estos procesos han incluido
la formulación de diagnósticos municipales
participativos, diagnósticos de la capacidad
municipal, diagnósticos de capacidad de
las organizaciones de la sociedad civil, la formulación
de planes estratégicos y sus correspondientes
planes operativos. En estos procesos la CCD ha
sido un animador de importancia de la participación
ciudadana, contribuyendo a la democratización
de los procesos de toma de decisión en
la planificación intermunicipal.
8 El acompañamiento en
los procesos de gestión es valorada positivamente
por las contrapartes. La CCD ha apoyado en el
desarrollo de capacidades para la formulación
de perfiles de proyectos, propuestas de proyecto,
en la identificación de posibles fuentes
de financiamiento, en la investigación
de los requisitos de esas fuentes, en la preparación
y programación de las giras de gestión,
así como en algunos casos el acompañamiento
en las giras mismas.
9 La CCD ha incorporado el enfoque
de género en los procesos de desarrollo
local. Aunque se reconoce que aún hace
falta por asegurar una total transversabilidad,
el equipo técnico de la CCD ha realizado
esfuerzos por visibilizar género en los
instrumentos metodológicos utilizados en
los ejercicios de planificación estratégica.
Además se ha mantenido una posición
por asegurar la “discriminación positiva”
a favor de las mujeres en la representatividad
de las asambleas y en la integración de
las instancias de toma de decisiones y de seguimiento
de la planificación estratégica.
10 El enfoque de manejo de riesgos
ha estado presente en la formulación y
revisión de los planes estratégicos,
de manera todavía incipiente, pero se ha
venido avanzando en términos positivos
identificando criterios e indicadores para medir
los impactos en los espacios locales.
11 La esencia ecuménica
de CCD ha facilitado el acercamiento del liderazgo
religioso comunitario a los gobiernos locales,
dando paso a un incipiente pero prometedor proceso
que articula la construcción de la ciudadanía
con la fe cristiana.
12 La CCD a través de
la CONFEDELCA ha incidido en los debates y reflexiones
acerca de las políticas públicas
en descentralización y desarrollo local
del actual gobierno. Ha mantenido posiciones críticas
y se ha perfilado como un nuevo actor en desarrollo
local.
13 La movilización por
parte de la CCD de los grupos de solidaridad es
reconocida por las contrapartes como un aporte
de gran valía, en tanto ha significado
la solución de necesidades urgentes para
algunas comunidades y municipios que han sido
identificadas en los ejercicios de planificación
estratégica.
14 La CCD en el trabajo
“práctico” ha evidenciado capacidad
y flexibilidad para trabajar con otras instituciones
similares en la facilitación conjunta de
procesos de desarrollo local, adaptando y complementado
su agenda institucional, manteniendo el principio
de que los principales protagonistas deben ser
los actores locales. Con ello, la CCD ha dejado
atrás su estilo de trabajo anterior marcado
por un fuerte protagonismo institucional, que
suplantaba el rol de los actores del territorio.
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